備受關(guān)注的電子商務(wù)法經(jīng)十三屆全國人大常委會(huì )第五次會(huì )議表決通過(guò)，將于2019年1月1日起正式施行。9月25日，中國消費者協(xié)會(huì )結合電子商務(wù)領(lǐng)域有關(guān)投訴情況和部分案例，對新出臺的電子商務(wù)法的亮點(diǎn)進(jìn)行解讀，方便消費者及時(shí)掌握了解，更好維護權益。
微商納入管理
平臺不得“炒信”“刷單”
在電商領(lǐng)域，通過(guò)微信、網(wǎng)絡(luò )直播等形式銷(xiāo)售商品、提供服務(wù)的情況日益增多，帶來(lái)了很多消費維權新問(wèn)題。據中消協(xié)介紹，由于線(xiàn)上開(kāi)設店鋪缺乏信用保證體系，進(jìn)入門(mén)檻低，無(wú)營(yíng)業(yè)執照，在發(fā)生消費糾紛后，有些微商甚至直接刪除好友或更換賬號逃避法律責任。此外，虛假宣傳、承諾不兌現等情況也比較突出，有些微商還趁機進(jìn)行非法傳銷(xiāo)。
電子商務(wù)法第九條通過(guò)“其他網(wǎng)絡(luò )服務(wù)”將這些新形態(tài)和涉及主體納入其中，明確利用微信朋友圈、網(wǎng)絡(luò )直播等方式從事商品、服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的也是電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者。中消協(xié)表示，這樣有利于加強對相關(guān)領(lǐng)域的監管，有利于更好解決此類(lèi)消費糾紛。
中消協(xié)指出，對于電商經(jīng)營(yíng)者刷銷(xiāo)量、刷好評、刪差評等“炒信”“刷單”行為，為了保障消費者的知情權和選擇權，新出臺的電子商務(wù)法也提出了“禁止虛構交易、編造評價(jià)，平臺不得刪除評價(jià)”的要求，明確規定電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者信息披露的一般義務(wù)。
中消協(xié)認為，電子商務(wù)法一是明確規定電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者信息披露的一般義務(wù)，要求全面、真實(shí)、準確、及時(shí)披露商品或者服務(wù)信息，禁止以虛構交易、編造用戶(hù)評價(jià)等方式進(jìn)行虛假、引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者。二是要求電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者建立健全信用評價(jià)制度，公示信用評價(jià)規則，不得刪除消費者評價(jià)信息。三是明確平臺經(jīng)營(yíng)者未為消費者提供評價(jià)途徑或者擅自刪除消費者評價(jià)的，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令限期整改，給予行政處罰，情節嚴重的，處以最高五十萬(wàn)元以下罰款。四是明確電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本法規定，實(shí)施虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳等不正當競爭行為，依照有關(guān)法律的規定處罰。
“大數據殺熟”要禁
挪用押金要罰
據一些消費者反映，在線(xiàn)預訂酒店、預約車(chē)輛時(shí)經(jīng)常遭遇平臺、電商“殺熟”。一位姓廖的消費者稱(chēng)，自己經(jīng)常通過(guò)某旅行服務(wù)網(wǎng)站預訂某個(gè)特定酒店的房間，長(cháng)年價(jià)格在380元到400元。偶然一次，他通過(guò)前臺了解到，酒店房間淡季價(jià)格在300元上下，用朋友賬號查詢(xún)后發(fā)現是300元，但用自己的賬號去查還是380元。
中消協(xié)指出，當前，“大數據殺熟”情況，引發(fā)消費者不滿(mǎn)。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者積累了大量用戶(hù)個(gè)人信息、交易記錄等，并利用大數據對消費者進(jìn)行個(gè)人畫(huà)像，有目的地提供搜索結果，進(jìn)行精準營(yíng)銷(xiāo)。為此，電子商務(wù)法明確規定，一是在針對消費者個(gè)人特征提供商品、服務(wù)搜索結果的同時(shí)，要一并提供非針對性選項，通過(guò)提供可選信息，保護消費者的知情權、選擇權。二是電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)送廣告的，還應遵守廣告法規定。三是違反本條規定的，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令限期改正，沒(méi)收違法所得，可以并處罰款。
中消協(xié)指出，一些電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的過(guò)程中，經(jīng)常采取使用很小的字號、“默認勾選”等方式，使消費者在不知情、難以察覺(jué)的情況下，出讓一些權利或者被捆綁搭售，這侵害了消費者的合法權益。針對這種情況，電子商務(wù)法規定，搭售商品或者服務(wù)，應當以顯著(zhù)方式提醒消費者注意，且禁止作為默認同意的選項。同時(shí)規定了違反有關(guān)條款的行政責任。
押金是租用特定標的物的質(zhì)押擔保，屬于擔保物權的一種，主要擔保合同的履行。押金的所有權屬于消費者，經(jīng)營(yíng)者在任何情況下不得挪用。但2017年以來(lái)，悟空、酷騎、小鳴、小藍等共享單車(chē)企業(yè)，因融資困難、資金鏈斷裂等原因相繼停止運營(yíng)。這些共享單車(chē)企業(yè)向消費者收取押金后，大多存在違規挪用押金行為，造成消費者押金難退。據中消協(xié)介紹，截至2017年12月21日，中消協(xié)共收到全國酷騎單車(chē)消費者要求退還押金、預付費、請求移交犯罪線(xiàn)索的來(lái)信2064封，并向有關(guān)公安機關(guān)提交了刑事舉報書(shū)。
中消協(xié)指出，電子商務(wù)法明確了電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的押金退還義務(wù)，保障消費者的合法權益。比如，一是明確規定電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者收取押金應當明示押金退還的方式、程序，不得設置退還障礙；二是規定消費者申請退還押金，符合退還條件的，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)退還；三是對于未按規定明示押金退還的方式、程序，對押金退還設置不合理條件，或者不及時(shí)退還押金的，由有關(guān)主管部門(mén)責令限期改正，并可進(jìn)行行政處罰，情節嚴重的，最高可處五十萬(wàn)元以下罰款。
平臺經(jīng)營(yíng)者應依法承擔責任
2017年7月，高校畢業(yè)生李某通過(guò)一家互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺找工作遭遇傳銷(xiāo)騙局遇害。直至事件發(fā)生前，此平臺仍允許招聘單位在該平臺發(fā)布職位，只要資料合規，就可以先發(fā)，如果不觸發(fā)用戶(hù)舉報，就不強制審核，給了傳銷(xiāo)人員可乘之機。
今年5月、8月連續兩起女士乘坐某網(wǎng)約車(chē)平臺順風(fēng)車(chē)被司機強奸殺害案件引起社會(huì )廣泛關(guān)注。該平臺存在對司機審核及人車(chē)一致問(wèn)題管理不善、對順風(fēng)車(chē)夜間運營(yíng)未盡相應注意義務(wù)、對消費者投訴處理管理不到位等問(wèn)題。
中消協(xié)表示，對于關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù)，應當強化經(jīng)營(yíng)者的底線(xiàn)責任，以確保消費者安全權。
對此，電子商務(wù)法明確，平臺經(jīng)營(yíng)者未盡自身應盡義務(wù)情形下，應“依法承擔相應的責任”。
除了民事責任以外，電子商務(wù)法還規定，如果平臺有相關(guān)的違法行為，還要依法承擔行政責任和刑事責任。這一修改，主要是考慮到平臺經(jīng)營(yíng)者未盡到上述義務(wù)的情況比較復雜，需要根據實(shí)際情形依法具體認定。這就需要有關(guān)司法機關(guān)、監管部門(mén)綜合考慮各方面因素，依據法律規定，根據違法情形，作出具體判定。
電子商務(wù)法即將實(shí)施，中消協(xié)呼吁：電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者要認真學(xué)習電子商務(wù)法規定，對照法律要求，及時(shí)改進(jìn)服務(wù)和管理，切實(shí)承擔法定義務(wù)和責任；希望有關(guān)政府部門(mén)加強研究，盡快出臺配套法規和規章，細化相關(guān)法律規定，強化監管執法，加強對消費者的保護；希望有關(guān)司法機關(guān)結合電子商務(wù)法規定和司法審判實(shí)踐，盡快研究出臺相關(guān)司法解釋?zhuān)y一裁判理念和尺度，推動(dòng)司法與立法良好銜接。（記者 王海磬）
京ICP備 09086746號-1