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為電子商務(wù)發(fā)展提供法治保障
來(lái)源:人民日報 更新時(shí)間:2019-06-05

近年來(lái),電子商務(wù)作為一種新型商業(yè)活動(dòng)發(fā)展迅速,給商業(yè)生態(tài)和人們生產(chǎn)生活都帶來(lái)重要影響。電子商務(wù)的發(fā)展壯大既給經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力,也給市場(chǎng)秩序維護、消費者和經(jīng)營(yíng)者權益保護等帶來(lái)一系列新問(wèn)題。解決這些問(wèn)題,需要用法治手段來(lái)引導和保障電子商務(wù)持續健康發(fā)展。

今年1月1日起,我國電子商務(wù)法正式施行。電子商務(wù)法是調整我國境內通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售商品或提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專(zhuān)門(mén)法,它的出臺和施行標志著(zhù)我國正逐步健全與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟相適應的法律。電子商務(wù)法確立了電子商務(wù)活動(dòng)的一系列基本規則,對規范電商運營(yíng)、保護消費者和經(jīng)營(yíng)者合法權益具有重要意義。這些規則主要體現在以下幾方面:一是保障權益規則。保障權益的主體范圍包括電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者、消費者、知識產(chǎn)權人等。電子商務(wù)法對消費者可能受到侵害的主要權益作了相應規定,同時(shí)也強化了對平臺內經(jīng)營(yíng)者和知識產(chǎn)權人合法權益的保護。二是規范秩序規則。電子商務(wù)法規定,國家建立符合電子商務(wù)特點(diǎn)的協(xié)同管理體系,推動(dòng)形成有關(guān)部門(mén)、電子商務(wù)行業(yè)組織、電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者、消費者等共同參與的電子商務(wù)市場(chǎng)治理體系。這體現了規范電子商務(wù)行為、維護市場(chǎng)秩序的立法目的。三是促進(jìn)發(fā)展規則。促進(jìn)發(fā)展體現為電子商務(wù)法在產(chǎn)業(yè)政策、綠色發(fā)展、基礎設施等方面的規定,還包括加強電子商務(wù)標準體系建設、電子商務(wù)與各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、跨境電子商務(wù)發(fā)展等方面的規定。這些規定為促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展提供了法律依據。

積極保護消費者合法權益是電子商務(wù)法的立法目的之一。電子商務(wù)法制定了一系列規則,防止電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者和平臺內經(jīng)營(yíng)者利用影響力侵害消費者的合法權益。電子商務(wù)法明確要求電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者應當遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,制定平臺服務(wù)協(xié)議和交易規則,明確進(jìn)入和退出平臺、商品和服務(wù)質(zhì)量保障、消費者權益保護、個(gè)人信息保護等方面的權利和義務(wù)。電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者還要建立健全信用評價(jià)制度,公示信用評價(jià)規則,為消費者提供對平臺內銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)進(jìn)行評價(jià)的途徑。過(guò)去,我國法律對網(wǎng)站競價(jià)排名行為一直沒(méi)有明確界定。電子商務(wù)法第四十條明確要求,對于競價(jià)排名的商品或者服務(wù),應當顯著(zhù)標明“廣告”。這是在立法層面的一個(gè)重要突破,對于規范互聯(lián)網(wǎng)搜索服務(wù)具有重大意義。電子商務(wù)法要求經(jīng)營(yíng)者全面、真實(shí)、準確、及時(shí)地披露商品或者服務(wù)信息,不得以虛構交易、編造用戶(hù)評價(jià)等方式欺騙、誤導消費者,要尊重和平等保護消費者合法權益。

電子商務(wù)平臺聯(lián)結起平臺內經(jīng)營(yíng)者、消費者、物流經(jīng)營(yíng)者等各主體,它們的規范運營(yíng)對電子商務(wù)活動(dòng)具有重大影響。為有效規范電子商務(wù)平臺運營(yíng),電子商務(wù)法以大量條文對電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者的權利、義務(wù)、責任等作出規定。比如,第二十八條要求電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者應當按照規定向市場(chǎng)監督管理部門(mén)報送平臺內經(jīng)營(yíng)者的身份信息,并向稅務(wù)部門(mén)報送平臺內經(jīng)營(yíng)者的身份信息和與納稅有關(guān)的信息,這為平臺經(jīng)營(yíng)者設定了履行監督和管理職責的法律義務(wù)。又如,第三十一條要求電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者應當記錄、保存平臺上發(fā)布的商品和服務(wù)信息、交易信息,并確保信息的完整性、保密性、可用性。這樣一來(lái),如果發(fā)生了涉嫌侵害消費者權益的行為,平臺保存的交易數據信息有助于還原真相,保障電子商務(wù)交易安全。

電子商務(wù)法通過(guò)大量明確、具體的法律規范,實(shí)事求是地回應了電子商務(wù)發(fā)展中需要解決的現實(shí)問(wèn)題,為我國電子商務(wù)發(fā)展提供了有力法治保障。但也要看到,電子商務(wù)法的出臺僅僅是我國電子商務(wù)立法工作的第一步。電子商務(wù)隨著(zhù)技術(shù)的發(fā)展、商業(yè)模式的創(chuàng )新,還會(huì )不斷出現新情況新問(wèn)題。這就要求我們不斷根據新情況新問(wèn)題完善電子商務(wù)相關(guān)法律法規,為電子商務(wù)持續健康發(fā)展營(yíng)造更好的法治環(huán)境、提供更有力的法治保障。

(作者單位:湖南商學(xué)院)