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《數字治理》助推智慧社會(huì )新發(fā)展
來(lái)源:電子政務(wù)網(wǎng) 更新時(shí)間:2023-04-28

       近日,張鴻主持編撰的《數字治理》一書(shū),由清華大學(xué)出版社出版發(fā)行。該書(shū)系統介紹了數字治理的相關(guān)知識,并廣泛吸收了國內外數字治理的理論與實(shí)踐成果,提出了數字治理的創(chuàng )新思路與實(shí)踐對策。全書(shū)的內容共分為六章,分別是數字治理的產(chǎn)生與發(fā)展脈絡(luò )、數字治理的理論內涵與體系構建、我國數字治理的現狀與問(wèn)題、國內外數字治理的比較分析、數字治理的推進(jìn)路徑與發(fā)展趨勢以及現階段已有的我國數字治理探索實(shí)踐的案例展示。

為什么要關(guān)注數字治理?

當今社會(huì ),大數據、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區塊鏈技術(shù)快速發(fā)展,推動(dòng)數字經(jīng)濟、數字社會(huì )發(fā)展。隨著(zhù)數字經(jīng)濟和數字社會(huì )的發(fā)展,也引發(fā)了一系列新問(wèn)題,大體可以分為三類(lèi):一是數字生態(tài)下的社會(huì )發(fā)展中的問(wèn)題和風(fēng)險,如青少年網(wǎng)絡(luò )保護、數字?zhù)櫆?、網(wǎng)絡(luò )暴力等問(wèn)題;二是數字技術(shù)及其運用產(chǎn)生的風(fēng)險,比如數據安全、個(gè)人隱私、信息污染等問(wèn)題;三是數字經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的就業(yè)、市場(chǎng)支配等問(wèn)題。這些新問(wèn)題、新挑戰給社會(huì )治理增加了新難度,也對社會(huì )治理提出了新要求。

《數字治理》的創(chuàng )作團隊西部數字經(jīng)濟研究,是國內研究數字經(jīng)濟與數字治理的專(zhuān)業(yè)團隊。團隊帶頭人張鴻教授是陜西省經(jīng)濟學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng),西安郵電大學(xué)西部數字經(jīng)濟研究院院長(cháng)。他一直強調數字技術(shù)對政務(wù)的重塑,通過(guò)數字化技術(shù)重塑組織關(guān)系和生產(chǎn)方式,推動(dòng)治理流程再造和模式優(yōu)化。

到底什么是數字治理?治理什么?如何治理?

什么是數字治理?一般認為,數字治理是數字技術(shù)、數字經(jīng)濟發(fā)展而產(chǎn)生的新型治理范式,運用數字技術(shù)實(shí)現數據泛在融通共享,精準研判、及早預警、緊急處置突發(fā)性重大公共事件,針對數字世界各類(lèi)復雜問(wèn)題進(jìn)行創(chuàng )新治理?!稊底种卫怼芬粫?shū)的第一章和第二章介紹了數字治理的產(chǎn)生和發(fā)展脈絡(luò ),分析了中西方在理論基礎、制度、政府職能和治理方式上的差異,介紹了電子政務(wù)、數字政府與數字治理的聯(lián)系。并對數字治理理論的內涵進(jìn)行了詳細闡述,分析其演進(jìn)的邏輯、追溯其產(chǎn)生的淵源與理論基礎。

數字治理到底要治理什么?從治理范圍來(lái)看,數字治理涵蓋宏觀(guān)層面的全球治理、國家治理、社會(huì )治理等,中觀(guān)層面的行業(yè)治理、產(chǎn)業(yè)治理等,微觀(guān)層面的平臺治理、企業(yè)治理、社區治理等?!稊底种卫怼吠ㄟ^(guò)第三章和第四章闡述國內外的數字治理,結合案例分析了促進(jìn)數字治理面臨的問(wèn)題及其成因。

數字治理如何治理社會(huì )?《數字治理》通過(guò)第五章分析數字治理的推進(jìn)路徑與發(fā)展趨勢,第六章我國數字治理的探索與實(shí)踐,勾勒了數字治理路線(xiàn)圖。作者提出,未來(lái)應加快數字治理的法治建設、完善公共數據管理機制、建立多元主體共治的協(xié)同治理格局、推進(jìn)公共服務(wù)精準化精細化和提升全民數字素養,各地應該因地制宜、城市和農村治理的重點(diǎn)應有差異。