2023數字政府論壇召開
來源:中國日報 更新時間:2023-06-01

以數智為基座的城市精細化治理新模式
由中國國際大數據產業博覽會組委會主辦、中國信息協會承辦的2023數字政府論壇在5月25日召開。本次論壇以“激發數據要素價值賦能數字政府建設”為主題,以數字政府建設全面引領驅動數字化發展為指引,聚焦數字中國、網絡強國、數字政府建設,研討并表彰了一系列重大部署、重大舉措和重要成果。其中,百度網訊、北京東方通、中興通訊、中國聯通、浪潮等行業龍頭企業榮獲了組委會頒發的“2023數字政府方案類方案創新獎”。

工業和信息化部原副部長楊學山提出,數字政府是數字中國的重要組成部分,數字政府的發展將和公共管理并存,其基礎牢不牢對未來的發展具有十分重大的影響。楊部長以“夯實數字政府底盤”為題,深入淺出的闡述了標準、應用、目錄之間的關系和認識。工業和信息化部信息技術發展司、國家信息中心、國家知識產權局公共服務司、農業農村部信息中心、江西省大數據中心、廣西壯族自治區大數據發展局和青島市大數據發展管理局的有關領導同志先后發言。中興通訊公司展示其基于“1314”的城市生命線安全的架構。北京東方通科技股份有限公司集團副總裁郭中華也在本次論壇發布了基于“1514”架構體系的:“DGenius產品系列,一網統管2.0”解決方案。

“1,是一個統一的城市底座,基于原生安全的國家數據共享交換平臺;5,是五個統一服務,包括統一標準、統一認證、統一界面、統一門戶、統一鑒權;另一個1,是借力于數字孿生的橫跨城市運行、聯合指揮調度、惠民公共服務的大模型、大場景;最后一個4,是服務平臺的四個中心,分別為運行監測中心、事件管理中心、協同指揮中心、監督評價中心”,北京東方通集團副總裁郭中華進一步描述了“1514”數智政務的架構體系。

一網統管是本次論壇出現頻率最高的熱詞之一。貴州省委常委、常務副省長吳強介紹了貴州的數智化成果。云上貴州政務云在全國率先實現所有的省、市、縣政府部門信息系統網絡通、數據通,上云結構化數據從2015年10TB增加到現在的5807TB,網上政務服務成為全國的標桿之一;全省通辦、一次辦成成為全國示范,一網通辦實現了省市縣三級政務服務事項網上可辦率達到100%。華為公司分享了基于“aPasS”的一網統管方案,包括圍繞城市治理構建的包括預案中心、督辦中心在內的7個中心。北京東方通公司展開描述了“一網統管2.0”解決方案與傳統一網統管的四個本質變化:

“變化一是體現在業務賦能上,即從點發展到面創新轉變;變化二是體現在服務方式,即從工具協作到技術引領創新;變化三體現在建設方式,從穩步推進到小步快跑;變化四體現在核心能力驅動,從產品功能到指標體系。這些都是前兩年頗具成功的一網通辦、以及近期一網統管方案所不具備的”。東方通集團副總裁郭中華在談及數智政務解決方案相關技術變遷時候談到。

專家研討過程中不乏來自技術和運營模式領域實踐探索的深入淺出的金句。青島大數據局提出了“聚”政府,智“惠”為民,乘“數”而上。中央黨校(國家行政學院)電子政務研究中心主任王益民提出“數據時代數字化發展水平已經成為衡量一個國家現代化進展和綜合國力的重要依據,數字政府作為政府治理的新模式”。北京東方通公司集團副總裁郭中華則以“信息化到數字化帶來的轉變和沖擊,可類比于200萬年前古猿人跳下叢林開始直立行走”,以幽默的方式形象的描述數字化的巨大挑戰和帶來的巨大發展潛力。

基于大模型的人工智能對數字政府的加持,是本屆論壇技術詞匯出現頻率最高的術語。百度公司智慧城市總經理劉捷論述了基于“2600億參數的大模型、昆侖芯超大大算力、百度搜索海量大數據”等通用性人工智能的突破,推動AI應用出現拐點。東方通公司集團副總裁郭中華則提出從細分場景出發,從做精具體應用的小場景入手、以小步快跑的模式開展“跨行業但同綱目”的大模型研究的模式更加適合中型數字化轉型的軟件企業。

據統計,在本次數字政府論壇召開日期前后,各省也紛紛發布了數字政府規劃與綱要。5月10日,云南省政府“十四五”數字云南規劃提出到2025年,數字基礎設施趨于完善,數字經濟成為經濟發展重要增長點,數字社會服務模式快速創新,數字政府運行與治理效能顯著提升,為人民群眾提供安全、舒適、便利的現代化和智慧化生活環境。5月23日,湖北省政府出臺“15條”,明確15條政策措施支持數字經濟高質量發展,充分發揮總規模100億元的省數字經濟產業基金作用。5月26日,福建省人民政府辦公廳關于印發2023年數字福建工作要點的通知,要求以《數字中國建設整體布局規劃》為指引,把數字福建建設作為基礎性先導性工程,實施新型基礎設施“強基”行動,推進數字政府改革建設,加快經濟社會數字化轉型,做大、做強、做優、數字經濟。該規劃也在第二章中特別提到了優化政務服務“一網通辦”和推進省域治理“一網統管”。