2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，吹響高質(zhì)量發(fā)展戰斗號角的開(kāi)局之年。我局以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國的重要思想以及對廣東、深圳系列重要講話(huà)和重要指示批示精神，以建設數字孿生底座為抓手，強化民生服務(wù)供給為重點(diǎn)，構建政府數字化治理體系、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為主攻方向，為南山建設世界級創(chuàng )新型濱海中心城區，勇當深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區標桿提供智慧支撐。2023年，我局獲得第六屆廣東省“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”、第六屆工信部“綻放杯”5G+智慧城市專(zhuān)題賽一等獎等多項國家、省市獎項和榮譽(yù)稱(chēng)號，政務(wù)服務(wù)事項改革、數據賦能“信用就醫”等工作獲得央視影音、人民日報、新華社、南方日報等國家、省市級媒體廣泛報道。
一、2023年度工作情況
（一）慧建基礎。加強系統設計。印發(fā)《數字政府和智慧南山建設“十四五”規劃》《南山區推進(jìn)政府治理“一網(wǎng)統管”三年行動(dòng)計劃》，著(zhù)眼未來(lái)系統布局智慧城市和數字政府全生態(tài)場(chǎng)景建設藍圖。推動(dòng)新型基礎設施建設。建成5G基站10510個(gè)，建設“無(wú)線(xiàn)南山”AP點(diǎn)位2.49萬(wàn)個(gè)，匯聚監控視頻近8萬(wàn)路，開(kāi)展小型消防站信息化建設71個(gè)。提升數據供給水平。匯聚政府部門(mén)的政務(wù)數據資源，有效支撐新系統、新應用、新業(yè)務(wù)、新場(chǎng)景的開(kāi)發(fā)建設，支撐了教育秒批、信用建設、養老服務(wù)等等多項業(yè)務(wù)應用。打造2.0版數據中臺。加快編碼開(kāi)發(fā)，推進(jìn)打造貫穿數據全生命周期的，包含數據掛接、探查、檢測、對賬等功能的數據中臺，夯實(shí)數據中臺軟硬件基礎，強化數據中臺對系統開(kāi)發(fā)的支撐能力，支撐海量數據的匯聚、共享、應用等需求。
（二）慧治城市。優(yōu)化數字管理“平臺層”。重構“圳智慧”CIM平臺（即南山區“一網(wǎng)統管”數字底座），提升UI交互體驗，使應用場(chǎng)景更明晰，更貼近政府工作運行；試點(diǎn)建設智慧社區平臺，匯聚各類(lèi)社區專(zhuān)題數據，將數據下沉到街道、社區，由基層“點(diǎn)單”要數據變主動(dòng)“端菜”給數據，減輕基層工作人員負擔。同時(shí)，應用智能AI算法，結合各街道、社區物聯(lián)感知設備，實(shí)現城市管理、公共安全、環(huán)境監測等領(lǐng)域的自動(dòng)化預警。建設社會(huì )治理“應用池”。依托“圳智慧”CIM平臺，打造紅花嶺工業(yè)上樓、后海片區城市規劃等6大板塊100余項應用場(chǎng)景，讓城市運行更智慧；以城區“規劃-建設-運營(yíng)”全過(guò)程智能管理為抓手，選取后海片區作為切入口和試驗田，應用無(wú)人機、AI巡邏車(chē)等技術(shù)手段，生成環(huán)境衛生、安全隱患、綠色低碳等民生領(lǐng)域的智能監測預警，提升城區治理效率，解決城市治理服務(wù)最后一米難題。
（三）慧促產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)“一企一檔”建設。建設完善法人基礎庫，形成“一企一檔”，探索按部門(mén)職責和個(gè)人權限有序開(kāi)放查詢(xún)功能，減少各部門(mén)向企業(yè)索取數據的次數，減輕企業(yè)負擔。多鏈條聚焦經(jīng)濟運行。在“圳智慧”CIM平臺開(kāi)發(fā)經(jīng)濟運行調度模塊，基于10大行業(yè)、41項核算指標、上千項細分指標，建設“自下而上”的GDP測算功能和“自上而下”的指標歸因功能，服務(wù)南山區經(jīng)濟調度工作；圍繞“十四五”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規劃，建設產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟運行數據智能分析模塊，匯聚20余條產(chǎn)業(yè)鏈信息，整合相關(guān)企業(yè)60余萬(wàn)家、產(chǎn)品/技術(shù)環(huán)節2000余，運用產(chǎn)業(yè)宏觀(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中觀(guān)及產(chǎn)業(yè)鏈內重點(diǎn)環(huán)節的產(chǎn)品數據，梳理并展示南山區擬發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈情況，充分掌握產(chǎn)業(yè)要素長(cháng)短板。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。編制25個(gè)民生重點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項目錄、35個(gè)政府部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)基本目錄兩張政務(wù)公開(kāi)“正面清單”；常態(tài)化開(kāi)展“解讀南山”在線(xiàn)訪(fǎng)談品牌活動(dòng)，多形式解讀助企政策并開(kāi)通線(xiàn)上申報平臺。探索建立大數據經(jīng)濟監測與分析體系。落實(shí)大數據經(jīng)濟監測與分析建設省級試點(diǎn)，建立健全經(jīng)濟數據匯聚共享機制，建設省、市、區三級聯(lián)動(dòng)大數據經(jīng)濟監測與分析系統，拓展經(jīng)濟大數據監測分析在各場(chǎng)景的應用，支撐經(jīng)濟預警預測、投資項目進(jìn)度規劃、能效預測與優(yōu)化等實(shí)際業(yè)務(wù)工作。
（四）慧享民生。完善民生服務(wù)覆蓋。建設創(chuàng )智云城服務(wù)廳，為南山區北部片區企業(yè)和群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)，補齊該片區政務(wù)服務(wù)的空缺，完善“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”；基于“遠程視頻”咨詢(xún)連線(xiàn)的基礎，在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)南山專(zhuān)區上線(xiàn)“視頻辦”服務(wù)專(zhuān)區，拓寬5G遠程服務(wù)范圍，模仿申請人線(xiàn)下辦事預約、取號、辦理的步驟，將政務(wù)服務(wù)搬到線(xiàn)上視頻終端。在“視頻面對面”過(guò)程中，業(yè)務(wù)人員可通過(guò)音視頻通訊、共享屏幕等手段，演示各類(lèi)告知書(shū)及文件的填寫(xiě)過(guò)程，指導群眾在已有服務(wù)渠道（如廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)）進(jìn)行線(xiàn)上服務(wù)辦理，讓政務(wù)服務(wù)更暖心舒心。推進(jìn)電子證照普及應用。匯聚自然人、法人數據，在611個(gè)區級事項中推動(dòng)電子證照應用，可使用電子證照666種，涉及政務(wù)服務(wù)事項452個(gè)，受理用證次數超過(guò)191萬(wàn)次，使用電子證照212萬(wàn)余次，簽發(fā)電子證照86萬(wàn)余張。精簡(jiǎn)政務(wù)事項辦事流程。611項區級政務(wù)服務(wù)事項全部實(shí)現“一次辦”，583項“零跑動(dòng)”，247項“容缺受理”，110項“秒批”，150項“無(wú)感申辦”，300多個(gè)政務(wù)服務(wù)實(shí)現“灣區通辦”，440項業(yè)務(wù)實(shí)現“全市域通辦”，推出193個(gè)主題“一件事一次辦”服務(wù)。數據賦能“信用+”系列應用。在南山區6家區屬公立醫院、82家社康全域推行“先診治，后繳費”信用就醫；運用大數據技術(shù)形成“全區停車(chē)一張圖”，創(chuàng )新提出包含“一鍵預約”功能的“先離場(chǎng)、后繳費”信用停車(chē)思路，為市民提供停車(chē)最后一公里精準服務(wù)；打造全市首個(gè)融合政銀多方數據的信宜貸平臺，自上線(xiàn)試運行以來(lái)已與14家銀行啟動(dòng)合作對接，向中小微企業(yè)提供69款普惠金融、科創(chuàng )類(lèi)貸款產(chǎn)品。
二、2024年工作計劃
（一）圍繞區委區政府中心工作，服務(wù)南山經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展
制定新辦法。加快編制《南山區智慧城市和數字政府建設專(zhuān)家庫管理辦法》《南山區數字政府和智慧城市建設揭榜掛帥實(shí)施細則》，廣泛征集意見(jiàn)，探索南山智慧應用更高效的創(chuàng )新路徑和更有力的人才支撐制度。聚力新城建。持續對南山區“一網(wǎng)統管”數字底座城市模型變化開(kāi)展普查，關(guān)注排水管線(xiàn)、供水管線(xiàn)和地鐵站點(diǎn)并進(jìn)行三維數據建模；依托CIM可視化空間平臺、5G、人工智能、大數據等新興技術(shù)，圍繞經(jīng)濟運行、城市建設、民生服務(wù)、城市治理、應急安全、生態(tài)文明六大領(lǐng)域繼續積極探索智慧城市典型應用場(chǎng)景，努力提升城市治理智能化和精細化水平。助力新產(chǎn)業(yè)。建設圳智慧?智能招商決策支撐系統，按照招商工作“招前、招中、招后”的業(yè)務(wù)流程，建立產(chǎn)業(yè)鏈分析、招商匹配分析、招商流程管理、移動(dòng)端調度管理等模塊，實(shí)現信息化技術(shù)與產(chǎn)業(yè)鏈分析、產(chǎn)業(yè)精準招商、項目管理等工作深度融合；持續優(yōu)化固投領(lǐng)域項目信息化管理平臺，推進(jìn)區固投項目全部納管、數據全面歸集、指標可視化展示、項目全流程調度，確保規劃高效落實(shí)，項目快速落地.
（二）圍繞數據賦能惠民生，創(chuàng )新基層服務(wù)應用
1.優(yōu)化i南山企業(yè)服務(wù)平臺，讓企業(yè)服務(wù)“聰明精準”
“一餅六找”服務(wù)直達。調整版塊結構和業(yè)務(wù)邏輯，實(shí)現找資金、找人才、找市場(chǎng)、找政策、找服務(wù)、找空間等“六找”一鍵直達、自動(dòng)填充、免申即享，提升企業(yè)服務(wù)、招商引資、安商穩商等服務(wù)效率。形成更精準“企業(yè)畫(huà)像”。從企業(yè)類(lèi)型、行業(yè)賽道、企業(yè)族系、發(fā)展趨勢、信用風(fēng)險等方面深入分析，讓企業(yè)畫(huà)像更加精準；優(yōu)化新版“一企一檔”頁(yè)面，讓企業(yè)信息更加直觀(guān)，企業(yè)服務(wù)更加科學(xué)。打造“AI數智人”。打造i南山企業(yè)服務(wù)“AI數智人”，基于行業(yè)大模型的能力，通過(guò)算法培養和訓練，積極打造可應用人工智能的各類(lèi)場(chǎng)景，實(shí)現業(yè)務(wù)流程創(chuàng )新和再造。
2.建設一體化云上服務(wù)體系，讓政務(wù)服務(wù)“觸手可及”
打造深i南山移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)平臺，以i南山為統一門(mén)戶(hù)，通過(guò)交互集成、模塊集成和鏈接集成三種方式，集約整合全區便民服務(wù)新媒體，整合政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)、企業(yè)服務(wù)，逐步將南山文體通、i南山企業(yè)服務(wù)平臺移動(dòng)端等新媒體入口統一切換至“深i南山”，實(shí)現一個(gè)平臺滿(mǎn)足群眾政務(wù)辦事、搶票、訂場(chǎng)地等各方面生活需求。建設虛擬云上政務(wù)服務(wù)大廳，通過(guò)BIM、AR和VR技術(shù)打造虛擬云上大廳，辦事群眾使用電腦、手機等終端設備，進(jìn)行身份認證后，可以身臨其境進(jìn)入虛擬政務(wù)服務(wù)大廳，延伸大廳優(yōu)質(zhì)的服務(wù)資源，做到線(xiàn)上線(xiàn)下融合，借助“數字人”人機交互實(shí)現智能問(wèn)答、智能導辦。
（三）圍繞前沿科學(xué)技術(shù)，引領(lǐng)智慧城市和數字政府建設。
1.大模型深化應用?！按竽Ｐ?政務(wù)服務(wù)”，通過(guò)應用數智人和基于語(yǔ)料庫政務(wù)行業(yè)大模型的能力，整理上市公司企業(yè)歷史扶持相關(guān)政策，導入大模型進(jìn)行精調訓練，基于文檔解析快速回答用戶(hù)隨機問(wèn)題，并將能力同時(shí)應用到政務(wù)服務(wù)大廳相關(guān)場(chǎng)景?！按竽Ｐ?政府運行”，基于通用大模型打造政務(wù)類(lèi)應用大模型，探索輔助辦文、輔助批示、智能督辦等功能應用，實(shí)現跨部門(mén)、跨層級的信息共享和一體化協(xié)同辦公。
2.大運維統籌管理。從“大建設”到“大運維”，對于數據中心、光纖、監控設備等基礎設施，探索實(shí)現集約統一的運營(yíng)維護模式，完成從大建設到大運維的轉變，提升新型基礎設施運維效率。從“片區”到“全區”，以后海片區為樣板，拓展智慧城市運營(yíng)服務(wù)區域，加快完善全區智慧城市管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，提升城區治理能力和水平，為全區高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。
3.大安全鑄牢防盾。建設國家可信計算南方基地，構造基礎軟硬件廠(chǎng)商和網(wǎng)絡(luò )安全廠(chǎng)商深度融合的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)安全可信的網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系快速構成，打造網(wǎng)絡(luò )安全可信保障基石，提升整體主動(dòng)積極安全防護能力，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域的安全可信產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。打造網(wǎng)絡(luò )安全監測預警處置中心，注重主動(dòng)防御，從被動(dòng)防御到事前、事中、事后全流程的安全可信、動(dòng)態(tài)感知和全面審計，全面提升轄區的網(wǎng)絡(luò )安全意識和預警、防護能力，搭建符合我區實(shí)際情況及需求的網(wǎng)絡(luò )安全服務(wù)運營(yíng)技術(shù)支撐體系。部署鵬城靶場(chǎng)南山分靶場(chǎng)，圍繞靶場(chǎng)支撐平臺、可信計算適配檢測平臺、可信計算示范平臺，以及硬件支撐資源等方面，打造專(zhuān)業(yè)化、實(shí)戰化的仿真靶場(chǎng)服務(wù)，降低安全服務(wù)、科研創(chuàng )新和人才培養等工作綜合成本，為我區開(kāi)展動(dòng)態(tài)攻防、動(dòng)態(tài)測試以及培訓競技提供平臺及環(huán)境支撐，提升整體網(wǎng)絡(luò )安全實(shí)戰能力。（南山區政務(wù)服務(wù)數據管理局）
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