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數字政府藍皮書(shū)：政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦”轉變全面加速

本報訊（記者 杜雨敖）近日，電子科技大學(xué)公共管理學(xué)院、電子科技大學(xué)智慧治理研究院、成都市經(jīng)濟發(fā)展研究院與社會(huì )科學(xué)文獻出版社在“第二屆數字公共治理論壇”聯(lián)合發(fā)布了《數字政府藍皮書(shū)：中國地方政府數字化服務(wù)能力發(fā)展報告（2023）》。

圖說(shuō)：《數字政府藍皮書(shū)：中國地方政府數字化服務(wù)能力發(fā)展報告（2023）》。社科出版社供圖

藍皮書(shū)指出，近年來(lái)，我國依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺不斷提升政務(wù)服務(wù)效能，“一網(wǎng)通辦”能力顯著(zhù)增強，為創(chuàng )新政府治理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了有力支撐?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機制的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2023〕29號）要求加大力度持續推進(jìn)和迭代創(chuàng )新，聚焦企業(yè)和群眾所思所盼，強化好辦易辦、加強協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立健全辦事堵點(diǎn)發(fā)現解決機制、服務(wù)體驗優(yōu)化機制、平臺支撐能力提升機制和效能提升保障機制，實(shí)現政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦”轉變。

一是以服務(wù)實(shí)效為導向推進(jìn)常態(tài)化機制建設。各地堅持技術(shù)創(chuàng )新和制度創(chuàng )新雙輪驅動(dòng)，出臺一系列標準規范清單及配套制度保障集約化平臺的建成運行，接下來(lái)需要從關(guān)注實(shí)際應用效果出發(fā)，從規范標準的落地實(shí)施、事項辦理的快速響應、跨區辦理的條塊聯(lián)動(dòng)、應用效果的實(shí)時(shí)評估等方面形成常態(tài)化機制建設模式，實(shí)時(shí)推進(jìn)規范標準建設優(yōu)化細化與管理模式適應性調整和創(chuàng )新探索，促進(jìn)政府數字化服務(wù)能力進(jìn)一步提質(zhì)增效。

二是以創(chuàng )新示范和復制推廣相結合方式實(shí)現全面提速增效。領(lǐng)先發(fā)展地區的地方政府數字化服務(wù)能力仍將在一段時(shí)間內保持相對明顯優(yōu)勢，承擔更多的創(chuàng )新示范任務(wù)，持續聚焦群眾辦事難度大、辦事頻率高的事項，結合線(xiàn)上服務(wù)流程再造構建與之匹配的線(xiàn)下業(yè)務(wù)協(xié)同的體制機制，持續加強體制機制改革與數字技術(shù)應用深度融合，不斷健全服務(wù)應用規范，以帶動(dòng)全國各地方政府整體發(fā)展，推動(dòng)政府運行更加協(xié)同高效。

三是以群眾獲得感為第一評價(jià)標準推進(jìn)常態(tài)化以評促建。持續踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要理念，第三方評價(jià)體系將以企業(yè)和群眾獲得感為第一評價(jià)標準，立足于用戶(hù)視角，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從政府供給導向向企業(yè)和群眾需求導向轉變，從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉變，從“能辦”向“好辦”“愛(ài)辦”轉變，客觀(guān)評估發(fā)現的存在問(wèn)題，以期加強評估結果運用，助力各地先進(jìn)經(jīng)驗復制推廣。