山東省汶上縣:“數智”賦能提升城市基層治理效能
來源:學習時報 更新時間:2024-05-20
      黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策,絲毫不能放松。城市居民需求復雜多樣,用好數字技術、智慧化手段是推進基層治理現代化的必然選擇。近年來,山東省濟寧市汶上縣聚焦城市社區治理領域突出問題,探索出黨建引領“數字+”現代化社區治理新路徑,繪就城市治理“數字全景圖”,全力提升群眾幸福指數。
優機制強保障,以黨建引領夯實治理“基座”。城市人口密度高、建筑密度高、人員流量大,既面臨傳統的社會治理挑戰,又存在著諸多新的治理難題。只有堅持黨建引領,充分發揮大數據算力優勢,將城市底數摸清、各類群體摸準、矛盾精準化解,黨的工作基礎才能更加堅實。一是黨建引領聚合力。充分發揮黨的政治優勢和組織優勢,實施黨建引領“智慧社區”建設三年行動計劃,將其作為“書記突破項目”,在3個街道組建大數據專班,選優配強大數據專員,將城市黨建、“12345”熱線資源集中整合、一體運行,推動智慧城市建設和基層治理深度融合。二是培訓賦能強隊伍。按照“一網格兩專人”標準,設置229個小區網格,統一招募618名社區工作者和公益崗,建設“青青葵園”網格學院,強化數字思維,為黨建引領“智慧社區”建設做強“人力支撐”。三是優化機制提效能。聚焦基層減負增效,實行網格承擔事項審批準入機制,讓社區黨組織心無旁騖抓落實。以績效評價為抓手,壓緊壓實責任,全方位檢視大數據專員工作成效,讓大數據在基層真正發揮作用、釋放紅利。
搭平臺提效能,以數字驅動優化治理“路徑”。破解當前的基層治理難題,要堅持問題導向,以數字手段為抓手,完成各類資源的整合共享,用數字信息化手段裝上“順風耳”“千里眼”,進一步提升城市精細化管理水平。一是構建強大數據基座。聚焦城區人多事雜面廣等問題,以中都街道為試點,開發上線“智慧中都”綜合服務平臺,深入開展“數源、數治、數用”行動,開通人口、房屋等340個數據端口,歸集各類數據5500萬余條,全面掌握城區“人地事物情”,提升社區治理精準度。二是凝聚多元治理合力。聚焦治理力量抓實問題,依托“智慧中都”平臺,將在職黨員等5700余名共治力量納入管理,通過手機客戶端,一鍵下達任務,實時掌握進度。在職黨員到社區“雙報到”,動員在職黨員主動亮職責、亮承諾;網格黨組織線上調動下沉干部到小區履職,構建線上線下高效聯動的網格運轉體系。三是黨的工作直達群眾。聚焦聯系服務群眾“最后一公里”問題,依托算力優勢,將微信數據融入智慧平臺,建立政務微信群1271個,直接覆蓋群眾7萬余戶,黨建引領基層治理的“神經末梢”全線打通。
出實招求實效,以數智思維擦亮服務“品牌”。服務群眾、造福群眾,是基層治理的出發點和落腳點。做好服務群眾工作不能“大水漫灌”、搞“大呼隆、一陣風”,必須發揮“數智”優勢,做優精準服務供給,讓群眾切身感受到黨組織的溫暖。一是堅持“事在網上辦”。開發上線“嘟來辦”手機APP,居民遇到問題“一鍵點單”,網格黨組織“一鍵接單”,探索網格問題辦理“問、派、轉、辦、審、回”6步工作法,第一時間解決群眾訴求,推動小事不出“格”、大事不出“網”。二是突出“難靠數據解”。圍繞服務更精準,聚焦高頻多發問題,由組織部門牽頭,聯合大數據、住建、社會治理中心每月進行一次大數據分析,集中開展停車秩序、小區飛線等專項整治行動13次,助推物業類訴求下降23%。三是推動“服務零距離”。針對居民個性化需求,打造“10分鐘網格服務圈”,大到行政事項辦理,小到下水管道疏通,手機一鍵互聯,網格即時呼應,把服務理念落實到黨員心中,讓基層治理更有溫度、群眾生活更有質量。
(山東省汶上縣委組織部)