以信用信息提升金融服務(wù)質(zhì)效(財經(jīng)觀(guān))
應進(jìn)一步破除信用信息跨部門(mén)、跨地區、跨層級共享的壁壘,讓企業(yè)信用價(jià)值得到更加有效的發(fā)揮
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《統籌融資信用服務(wù)平臺建設提升中小微企業(yè)融資便利水平實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》),就更好統籌融資信用服務(wù)平臺建設、完善以信用信息為基礎的普惠融資服務(wù)體系作出重要部署。
近年來(lái),我國融資信用服務(wù)平臺建設取得重要進(jìn)展。從全國層面來(lái)看,中國人民銀行建設的國家金融信用信息基礎數據庫已經(jīng)成為全球覆蓋人數最多、收錄信貸信息最全的征信系統。國家發(fā)展改革委建設的全國融資信用服務(wù)平臺已經(jīng)歸集信用信息超過(guò)780億條,向有關(guān)金融機構提供查詢(xún)服務(wù)超過(guò)2.76億次,周均訪(fǎng)問(wèn)量超百萬(wàn)人次。從地方層面來(lái)看,全國多地也建設了各種層級的融資信用服務(wù)平臺。
建設完善融資信用服務(wù)平臺對于提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效有重要意義。接入平臺后,金融機構可以更方便地獲取企業(yè)的各類(lèi)信用信息,比如企業(yè)登記注冊、納稅、水電氣費等信息,這有助于金融機構做出信貸決策,增強了其提供貸款的信心。然而,在平臺普及的過(guò)程中,一些新問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)。比如,一些地方建有多個(gè)平臺,導致企業(yè)信用信息被重復歸集,金融機構多頭對接,經(jīng)營(yíng)主體多頭注冊,增加了金融機構和經(jīng)營(yíng)主體負擔。再如,企業(yè)信用信息歸集共享仍然不夠充分,現有共享信息不足以支撐金融機構對經(jīng)營(yíng)主體作出精準的信用評價(jià),等等。
信用信息是企業(yè)信用融資的基礎。應進(jìn)一步破除信用信息跨部門(mén)、跨地區、跨層級共享的壁壘,讓企業(yè)信用價(jià)值得到更加有效的發(fā)揮。
要推動(dòng)平臺優(yōu)化整合。建設完善融資信用服務(wù)平臺,本意是通過(guò)歸集共享企業(yè)信用信息,解決“信息孤島”問(wèn)題。在實(shí)踐中,絕不能讓各個(gè)平臺成為新的“信息孤島”?!秾?shí)施方案》提出,對功能重復或運行低效的地方融資信用服務(wù)平臺進(jìn)行整合,原則上一個(gè)省份只保留一個(gè)省級平臺,市縣設立的平臺不超過(guò)一個(gè),所有地方平臺統一納入全國一體化平臺網(wǎng)絡(luò ),實(shí)行清單式管理,減少重復建設和資源閑置浪費。據了解,云南省已率先完成省內各類(lèi)融資信用服務(wù)平臺的整合,只保留一個(gè)平臺,經(jīng)營(yíng)主體一處注冊即可享受相關(guān)金融服務(wù)。完善自上而下的頂層設計和整體規劃,將有助于解決各地各平臺之間“信息孤島”問(wèn)題。
要加強信用信息歸集共享。目前在很多地方,將融資信用服務(wù)平臺提供的信息納入信貸決策考量,已是金融機構的普遍做法,但企業(yè)部分信息在平臺上缺失的情況并不少見(jiàn),這給金融機構提供金融服務(wù)也造成了一定困擾?!秾?shí)施方案》提出,根據金融機構對信用信息的實(shí)際需求,進(jìn)一步擴大信用信息歸集共享范圍;著(zhù)力解決數據共享頻次不夠、接口調用容量不足、部分公共事業(yè)信息共享不充分等問(wèn)題。相信隨著(zhù)平臺逐步優(yōu)化整合、信用信息歸集更加全面精準,金融機構和經(jīng)營(yíng)主體將獲得更切實(shí)的便利服務(wù)。
完善的信用體系是金融持續健康發(fā)展的基石。當前,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展對金融服務(wù)提出了更高要求,尤其需要高質(zhì)量信用體系予以支持。有關(guān)部門(mén)和地方政府應加快落實(shí)《實(shí)施方案》部署要求,推進(jìn)融資信用服務(wù)平臺優(yōu)化整合,加強信用信息歸集共享和數據開(kāi)發(fā)利用,推動(dòng)便民惠企金融政策直達中小微企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體。以信用信息增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效,將為提升國民經(jīng)濟體系整體效能、推動(dòng)形成新發(fā)展格局提供有力支撐。
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