近日，習近平總書(shū)記在考察重慶九龍坡區謝家灣街道民主村社區時(shí)指出，城市治理的很多工作要靠基層黨組織這個(gè)戰斗堡壘和社區這個(gè)平臺去落實(shí)，要厘清城市社區職責事項，繼續推動(dòng)資源下沉、完善服務(wù)設施，強化網(wǎng)格化管理、信息化支撐，提高社區精細化治理、精準化服務(wù)水平。在考察重慶市數字化城市運行和治理中心時(shí)，習近平總書(shū)記強調，強化數字賦能、推進(jìn)城市治理現代化，要科學(xué)規劃建設大數據平臺和網(wǎng)絡(luò )系統，強化聯(lián)合指揮和各方協(xié)同，切實(shí)提高執行力。
基層強則國家強，基層安則天下安?；鶎又卫硎菄抑卫淼幕?，是社會(huì )治理的“最后一公里”。夯實(shí)“中國之治”，必須抓好基層治理現代化這項基礎性工作。當前，數字技術(shù)的運用在基層治理中日益發(fā)揮著(zhù)重要的引擎作用，強勁賦能基層治理現代化穩步推進(jìn)。
當前，數據已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)力和關(guān)鍵生產(chǎn)要素，同時(shí)數字技術(shù)在基層社會(huì )治理方面的應用擴展，逐漸展現出其強大的資源收集、整合、共享和暢通的重要作用，并催生出一系列公共服務(wù)精準高效、治理水平不斷提升的新形態(tài)。推動(dòng)數字技術(shù)賦能基層治理現代化，要以“高效辦成一件事”為牽引，不斷提高政務(wù)服務(wù)水平。在北京，按照自助服務(wù)終端的提示進(jìn)行操作，僅需5分鐘，無(wú)房證明、社保參保證明、個(gè)稅繳納記錄3份材料就通過(guò)海淀區政務(wù)服務(wù)中心大廳內的自助服務(wù)終端全部開(kāi)具出來(lái)；在浙江，“浙里辦”政務(wù)App因“只跑一次”“許愿池”“伴你一生大小事”等便民欄目頻上熱搜……實(shí)踐證明，數字技術(shù)推動(dòng)政務(wù)數據跨區域、跨部門(mén)、跨平臺實(shí)現共同維護和共享，促進(jìn)了業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，切實(shí)增強了基層社會(huì )治理服務(wù)效能。
提升基層社會(huì )治理精細化、智慧化水平，要善于抓住科技創(chuàng )新發(fā)展的新機遇。社區作為基層治理單位起著(zhù)公共服務(wù)樞紐的重要作用，人工智能、大數據、區塊鏈等新興技術(shù)的飛速發(fā)展，為基層社會(huì )治理現代化建設不斷賦能，提供了智慧治理的新引擎。要在事關(guān)群眾切身利益的民生問(wèn)題上下功夫，以新算法、新模式，提高基層社會(huì )治理數據整合能力、應急預案能力、精準管控能力和快速反應能力，實(shí)現基層社會(huì )治理的精細化、智慧化。
基層社會(huì )治理的智能化發(fā)展有效促進(jìn)了數據共享、流通和人物的互動(dòng)，為解決基層社會(huì )治理的難點(diǎn)和現實(shí)困境提供了新的思路。數字賦能基層社會(huì )治理不僅在于信息技術(shù)的創(chuàng )新應用，更是要將數字技術(shù)作為政府與社會(huì )、市民的互動(dòng)樞紐，在基層社會(huì )智慧治理中強化“技術(shù)為人服務(wù)”的價(jià)值旨歸。因此，基層社會(huì )治理主體的數字素質(zhì)、服務(wù)能力、服務(wù)意識對基層社會(huì )治理現代化水平的提高至關(guān)重要。各級政府及社區既要強化數字技術(shù)創(chuàng )新意識，充分把握科技創(chuàng )新成果的轉化和應用，也要增強對基層社會(huì )治理的相關(guān)制度支撐、政策傾斜，加大對數字人才的培育和引進(jìn)力度，為基層社會(huì )治理共同體建設提供數據和人才關(guān)鍵核心要素支撐。
構建基層社會(huì )治理新格局，要堅持創(chuàng )新智能平臺賦能數字生活新空間?；鶎由鐣?huì )治理共同體，既是提高社會(huì )治理水平和國家治理效能的微觀(guān)基礎，也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的內在要求。手機輕輕一點(diǎn)，門(mén)鎖就自動(dòng)開(kāi)啟；不想下樓拿快遞，機器人幫你送到家門(mén)口；小區有住戶(hù)亂停車(chē)、違章搭建，便會(huì )有無(wú)人機云上來(lái)“找茬兒”……這是浙江余杭倉溢東苑小區居民日常生活的真實(shí)寫(xiě)照?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)、數字政府建設的推進(jìn)加快了政府職能轉變，也從根本上促進(jìn)基層社會(huì )治理共同體建設，有助于多元協(xié)同、權責適應和共同發(fā)展新格局的創(chuàng )建，進(jìn)而高效及時(shí)化解矛盾和風(fēng)險，切實(shí)提高人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
新時(shí)代新征程上，我們必須堅持在黨的全面領(lǐng)導下，持續完善數字技術(shù)在基層社會(huì )治理中的創(chuàng )新運用、場(chǎng)景擴展以及長(cháng)效機制建設，不斷強化基層社會(huì )治理各部門(mén)的高效聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)數據共享、流通力度，打破信息壁壘，促進(jìn)基層社會(huì )治理數據共享共用共建，切實(shí)增強為民服務(wù)的能力和水平，不斷完善基層治理機制，推動(dòng)基層治理現代化實(shí)踐不斷取得新成果、邁上新臺階，以基層善治夯實(shí)中國之治。
（作者系重慶市中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心特約研究員、重慶社會(huì )科學(xué)院改革雜志社執行總編輯）
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